Все организации независимо от форм собственности обязаны проводить мероприятия по гражданской обороне и подготавливать своих сотрудников в области гражданской обороны ( ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ, ст. 14 Закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ ). Для этого работодатели обязаны создать в организации структурное подразделение по гражданской обороне или назначить сотрудника, который будет ответственен за гражданскую оборону.

Количество работников в подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности сотрудников организации и от того, отнесена организация к категориям по гражданской обороне или нет. Так, в организациях, которые не отнесены к категориям по гражданской обороне, не обязательно назначать отдельного работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны. Поэтому функции такого работника можно оформить другому сотруднику организации по совместительству или совмещению. Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда или кадровому специалисту. Об этом сказано в пунктах 5 и 6 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 23 мая 2017 № 230. Аналогичные разъяснения в письме МЧС России от 22 июня 2017 № 817-1-1-8.

На должности работников по гражданской обороне назначают лиц, которые имеют соответствующую подготовку в области гражданской обороны ( п. 9 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 23 мая 2017 № 230 ).

Руководитель организации не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС, но при этом он также обязан проходить обучение по ГО и ЧС. Поэтому в организации должно быть не менее двух обученных: руководитель организации и сотрудник, ответственный за гражданскую оборону ( п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841 ).

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность.

Так, если работодатель не проводит мероприятия по подготовке к защите и по защите работников от опасностей, которые возникают при военных действиях или вследствие них, то его оштрафуют. Размер штрафа составляет:

– для должностных лиц организации, например ее руководителя, – от 10 000 до 20 000 руб.;

– для организации – от 100 000 до 200 000 руб.

Об этом говорится в статье 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.